Lean i norske kommuner : en studie om spredning av lean som styringsverktøy, og endringer i organisasjonen som en følge av implementeringen

Abstract

Denne studien har hatt som formål å studere anvendelsen av styringsverktøyet og effektiviseringsfilosofien Lean i norske kommuner. Studien er delt i to deler hvor den ene delen ser på endringen i spredningen av styringsverktøyet Lean til og i norske kommuner fra år 2011 til 2012. Den andre delen av studien fokuserer på å identifisere hvilke endringer som en implementering av Lean medfører i kommunen, og hvordan de ansatte i kommunene oppfatter disse endringene. Studien av spredningen av Lean til og i norske kommuner er en videreføring av en undersøkelse foretatt av Magne Mollekleiv Dolva i år 2011 (Dolva, 2011). De empiriske funnene viser at det har vært en utvikling i antall norske kommuner som har implementert Lean fra år 2011 til år 2012. Lean er et styringsverktøy som først og fremst innebærer en endring i organisasjonskulturen. Hovedelementet i en Lean organisasjon er at det skal innarbeides en forbedringskultur hos de ansatte, som gjør at organisasjonen er i stadig utvikling. Kunden skal være i fokus i alle prosesser, og organisasjonen skal optimalisere ressursene slik at verdien for kunden øker. Endringene som identifiseres i denne studien knytter seg til kundefokus, kultur og ledelse, og organisering og struktur.