Mot en mer samhandlende kommuneorganisasjon
Abstract
Ved etablering av nye Kristiansand kommune 1.1.2020 ble behovet for en mer integrert ledelse vektlagt. Det ble besluttet å etablere en ny møtearena for kommunens strategiske toppledelse som ledd i utviklingen mot en mer integrert organisasjon. Målet med utvidet ledermøte var å etablere en felles forståelse av ansvar på tvers av områder, sikre at kommunens ledelse ble samstemt i utviklingen av kommunen og at lederne fremover møter felles utfordringer på en samordnet måte.
I denne oppgaven har jeg undersøkt hvilke resultater etableringen av utvidet ledermøte så langt har gitt. Min hoved-hypotese har vært at strukturendringen utvidet ledermøte har ført til mer samhandling i organisasjonen. Med utgangspunkt i Galbraiths stjernemodell for organisasjonsdesign og Agranoff sin teori om nettverksledelse har jeg utviklet en trappetrinnmodell for samhandling, og denne benyttes som måleinstrument for oppnådd grad av samhandling. Jeg har brukt prosess-sporing som metode for å analysere resultatet, og med utgangspunkt i utvidet ledermøte har jeg også undersøkt hvilke faktorer som kan bidra til å fremme/ hemme samhandling på strategisk toppledernivå.
Målet med dette casestudiet har vært å finne ut hvordan utvidet ledermøte bidrar til utvikling av en mer integrert organisasjon, og ikke bare om det er en sammenheng. På denne bakgrunn ble følgende problemstilling valgt for oppgaven:
Hvordan bidrar utvidet ledermøte som en virkningsfull mekanisme for å skape en mer integrert organisasjon?
Det er interessant å undersøke samhandling på toppledernivå fordi intensjonen bak utvidet ledermøte er eksempel på organisasjonsutvikling mot et mer holistisk styresett. De senere år har vi sett et mønster av mer integrerte organisasjoner og horisontal styring i offentlig sektor, og det kan være av interesse for flere storbykommuner å få mer kunnskap om hvordan legge til rette for mer integrasjonsorientert ledelse på kommunalt toppledernivå.