Porteføljestyring av innovasjonsaktiviteter i kommunal sektor

Abstract

Forskningsteori innen porteføljestyring av innovasjonsaktiviteter kommer i stor grad fra produkt- (NPD) og tjenesteutvikling (NSD)i private virksomheter. Formålet med denne studien erå gi et bidrag til forskningsteorien ved å inkludere norske kommuner. Studien ser nærmere på hvordan kommuner velger ut, prioriterer og følger opp egne innovasjons- og utviklingsaktiviteter, og i den sammenheng benytter porteføljestyring for å velge ut og gjennomføre de riktige prosjektene. Forskningsmetoden som er benyttet er en kvalitativ undersøkelse med et eksplorerende forskningsdesign. Det er valgt å gjennomføre studien som en begrenset multiple case-undersøkelse hvor tre kommuner av ulikstørrelse deltar. Datagrunnlaget som er benyttet, kommer fra elleve semistrukturerte intervjuer og annen relevant dokumentasjon fra kommunene. Funn i studien viser forhold som påvirker hvordan innovasjon og porteføljestyring bør utøves i kommuner. Dette går på forhold knyttet til nasjonal og lokal politisk styring, annen formalisme i styrende strategi- og tiltaksplaner, annen betydning og vektlegging av verdibegrepet og andre deltakere/interessenter. Det er også gjort andre funn knyttet til at kommuner yter tjenester og driver med tjenesteutvikling. Dette går blant annet på at mindre forbedringsaktiviteter bør inngå i porteføljestyring, behov forstørre fleksibilitet og individuell oppfølging av innovasjons -og tjenesteutviklingsaktiviteter, og et større behov for å få tydelighet, likhet og transparens knyttet til hvordan utvelgelse og gjennomføring av innovasjons- og utviklingsaktiviteter bør gjøres.