| dc.description.abstract | I denne masteroppgaven undersøkes bakgrunnen for Biozins valg av den noe perifert beliggende kommunen Åmli som lokalisering av en fabrikk for produksjon av biodrivstoff. Videre sees det på hvilke ringvirkninger denne etableringen muligens kan få, og hvordan aktører kan legge til rette for økte ringvirkninger. Regjeringen har satt et mål om å nå FNs klimamål, et av flere virkemiddler er å redusere klimagassutslippene fra transportsektoren. Biozin kan være et svar på utvikling i en grønnere retning, der avfallsmaterialer og liknende fra skogen blir tatt i bruk og omdannet til biodrivstoff. I henhold til dette ønsket jeg å få svar på følgende forskerspørsmål:
"Hvorfor valgte Biozin opprinnelig Åmli som lokaliseringssted? Hvilke nøkkelpersoner og organisasjoner har spilt en viktig rolle for avgjørelsen?"
"Basert på analysen av Biozins planer i Åmli: Hva kan skje med utviklingen i næringslivet i en liten og perifert beliggende kommune når det kommer en stor nyetablering utenfra til kommunen?"
"Hva kan Åmli kommune gjøre for å få gode effekter på næringsutviklingen av en mulig etablering av Biozin?"
Denne studien er interessant fordi dette er nok en storsatsning som var planlagt i østre-Agder regionen. Noe som betyr flere arbeidsplasser med krav om spesifikke utdanninger, trolig flere tilflyttere til regionen, som igjen betyr mer boligutbygging og som videre kan gi ringvirkninger til det lokale næringslivet.
Åmli kommune ligger i Agder fylke og store deler av kommunen består av skogsarealer, som er en viktig ressurs for kommunen. Biozin var planlagt til å være det første fullskala-anlegget i Norge som skulle produsere biodrivstoff. Dette selskapet er eid av Bergene Holm som opererer innenfor trevareproduksjon og har et stort sagbruk i Åmli. Bakgrunnen for etableringen av Biozin kom fra en idé om å ta i bruk den delen av skogen som Bergene Holm ikke bruker i deres sagbruksproduksjon. For at Biozin kunne realisere denne ideen var Shell sin banebrytende IH²®-teknologi i samspill med Bergene Holms lange erfaring nøkkelen. Denne teknologien skal produsere biodrivstoff som skal være bærekraftig og fornybar. Det er også flere statlige aktører som har engasjert seg, blant annet ENOVA og EUs Innovasjonsfond. Andre aktører som har bidratt til planleggingen av etableringen er nabokommunene Vegårshei, Froland, Risør, Tvedestrand, Gjerstad, og Arendal, sammen med Åmli kommune og Agder fylkeskommune. De har bidratt i ulik grad til tomteutviklingen på Jordøya i Åmli kommune der Biozin har planlagt å lokalisere fabrikken nær Bergene Holms sagbruk. Administrerende direktør presiserer i en avisartikkel fra november 2022 at det enda ikke er tatt endelig investeringsavgjørelser om å bygge Biozin-fabrikken. I starten av mai 2023 kom det frem gjennom en pressemelding at Biozin-prosjektet stanses. Bakgrunnen for at prosjektet avsluttes eller blir satt på pause kom av at Shell ikke hadde oppnådd den økonomiske tryggheten for å kunne etablere et fullskalaanleggt på Jordøya i Åmli. Selv om prosjektet foreløpig avsluttes, ønsker Shell fortsatt samarbeide med Bergene Holm og Biozin for å se på andre muligheter i Åmli.
«Hvorfor valgte Biozin opprinnelig Åmli som lokaliseringssted?», er første delen av det empiriske forskerspørsmålet. Funnene fra studien peker på de tradisjonelle lokaliseringsfaktorene fra teorien. Biozin la vekt på god tilgang til råstoff, transportmuligheter, som bruk av jernbane, og en utbedret fylkesvei 415 som skal bli bedre egnet til tungtransport. Tilgangen på arbeidskraft vil være en utfordring for Biozin, bedriften vil derfor være avhengige av at eventuelle ansatte flytter til kommunen eller pendler inn, i tillegg til de bosatte i kommunen. Bedriften vil grovt sagt trenge mennesker som befinner seg i lønnsarbeidslivsformen for å kunne drifte produksjonen, men også mennesker som befinner seg i den selvstendige livsformen som for eksempel kan etablere bedrifter som forsyner Biozin med blant annet råvarer og for frakt av ferdig produkt.
«Hvilke nøkkelpersoner og organisasjoner har spilt en viktig rolle for avgjørelsen?», er andre halvdel av det empiriske forskerspørsmålet. Funnene viser at aktører på bedriftsnivå som har bidratt til lokaliseringsavgjørelsen, er først og fremst Bergene Holm. Shell har spilt en viktig rolle når det gjelder muligheten til å realisere prosjektet, men ikke nødvendigvis valg av lokasjonen. Lokale og regionale aktører er de sentrale på systemnivå. Den viktigste systemaktøren er Åmli kommune, som har bidratt med å tilrettelegge for reguleringsplaner og andre søknader. Fylkeskommunen har bidratt med finansiell støtte, samt utvikling av fylkesvei 415 fra Tvedestrand til Åmli. Åmli kommune og fylkeskommunen i Agder har sammen med kommunene i østre-Agder regionen bidratt med kapital i tomteutviklingsselskapet. Andre viktigere aktører som går inn med stor kapital hvis Biozin etableres er EUs innovasjonsfond og Enova.
«Basert på analysen av Biozins planer i Åmli: Hva kan skje med utviklingen i næringslivet i en liten og perifert beliggende kommune når det kommer en stor nyetablering utenfra til kommunen?». Basert på analysen vil det være viktig for perifere kommuner som Åmli å utvikle flere lokaliseringsfaktorer enn kun naturbaserte faktorer for å kunne forankre bedrifter i kommunen. Biozin-studien kan vise at perifere områder som mottar «enkle» produksjonsbedrifter der administrasjon, forskning og pilotproduksjon foregår utenfor området, kan risikere at bedriften forsvinner, kanskje i større grad enn der bedriften veves inn i et større lokalt næringsliv. Etablering av en stor produksjonsbedrift i et perifert område bør etter en slik tankegang forankres lokalt gjennom å forbedre lokaliseringsfaktorer som bedre infrastruktur, kvalifisert arbeidskraft og leverandører som er rettet mot bedriften.
«Hva kan Åmli kommune gjøre for å få gode effekter på næringsutviklingen av en mulig etablering av Biozin?» er det handlingsorienterte forskerspørsmålet. Under drøftingen kommer det frem at Åmli kommune i utgangspunktet har begrenset handlingsrom når eiere og beslutningstakere ikke holder til i kommunen, men kommer utenfra. Kommunen kan tilrettelegge for etableringen og støtte opp under eventuelle ringvirkninger som kan komme. Noe som vil være viktig er kompetanseutvikling, på den måten kan fremtidige ansatte tilegne seg relevant kompetanse i forhold til hva Biozin vil kunne trenge. Det vil også være viktig med nettverksbygging med relevante bedrifter, for eksempel initiert av kommunen. Det vil også være hensiktsmessig å arbeide for å få flere av avdelingene til Biozin til området, slik at det ikke kun er den «enkle jobbene» som lokaliseres i Åmli, men også deler av hovedkontorfunksjonene og den avanserte produksjonen. | |
