Statens synlige hånd

Abstract

Dette studiet handler om det statlige eierskapet. Norge har gjennom tiden vært en statskapitalist for å utvikle nasjonen, slik at det har ført til et omfattende eierskap. Som følge av dette har ulike utfordringer dykket opp. Gjennom regjeringsperioder har det ligget en intensjon å effektivisere eierskapet, dette har gitt oppstand til forskjellige styringsambisjoner. I denne forskningen skal vi studere regjeringsperioder av Bondeviks Ⅱ regjering og to omganger av Stoltenbergs Ⅱ regjering.

I denne forskningen skal vi analysere hvilke styringsambisjoner har vært til uttrykk for å endre og utvikle eierskapet. Ulike regjeringer har kommet unike og ulike intensjoner. Innenfor dette tidsrommet pågår en rekke forvaltningspolitiske reformer der tankegodset fra både New Public Management og Post New Public Management (Samstyring).

For å forske problemstillingen skal vi ta dokumentanalyse av tre stortingsmeldinger, som er det empiriske grunnlaget for studiet. I disse dokumentene presenterer regjeringene sine eierskapspolitikk og hvordan de skal styre selskapene, hvilke ambisjoner og intensjoner de har til eierskapet. I stortingsmeldingene kommer styringsambisjoner tydelig til uttrykk.

I dette studiet kommer vi frem til ulike funn som forklarer hvordan eierskapet har blitt endret, utviklet og profesjonalisert. I løpet av tiden presenterer regjeringene med ulike og med hver av sitt politikkområde som har vært med å utvikle eierskapet som den er i dag.